昨日,記者獲悉,為切實保障師生生命健康安全,大力推進國家食品安全示范城市建設,維護學校(含幼兒園,下同)正常教學秩序,堅決防范食品安全事件的發生,南昌市教育局印發《南昌市學校食品安全專項治理工作方案》的通知,決定開展全市中小學校食品安全專項治理工作,將強化學校食品安全日常監督管理力度,對違法違規行為查處率達100%。確保配送餐工作按時按質按量完成,牢記使命重任,為孩子們吃上熱飯好菜不懈努力。治理時間從2019年3月—2020年3月。
開展檢查:
著力清退違規、暴利、C類企業、多個牌照掛靠一個加工廠的配送餐企業
據悉,南昌各級各類學校(包括中小學、幼兒園)、學生集體用餐配送企業都將接受檢查。檢查內容包括檢查餐飲服務提供者資質證明、校(園)長負責制和學校食品安全管理機構建立情況、食品安全管理制度落實情況、食品安全自查情況、食品安全專(兼)職管理員配備情況、應急預案、從業人員體檢培訓、原材料采購、食品儲存、加工制作、銷售供餐、食品添加劑使用情況、餐具消毒、留樣等是否符合規范要求。著力清退違規、暴利、C類企業;清退多個牌照掛靠一個加工廠的配送餐企業;了解相關費用具體情況等。
將進行實地檢查
對學生進行不記名問卷測試對學生家長進行電話訪談
2019年3月-10月,南昌市教育局將聯合市市場監督管理局部門組成聯合專項治理組,結合飛行檢查等方式對各縣區、各學校、各配送餐企業進行專項全面普查。其中,將進行實地檢查。聽取各縣區、各學校自查自糾工作情況匯報,對學生進行不記名問卷測試,對學生家長進行電話訪談。接受舉報。接受舉報,向社會公布舉報電話、電子郵箱和辦公地點。核查處理。分類整理群眾的來信來訪,對相關舉報即收即查,強化督辦;對反映強烈的問題,專項治理組將實地調查。對食品安全管理不到位以及不遵照學生自愿用餐原則的教育行政部門、管理者予以追責和處理。重點調查。對信訪反映集中的縣(區)、學校,市教育局將抽調人員組成調查組,進行重點調查。對違規違紀的典型案例,將在全市通報,公開曝光。
對食品安全和學生用餐出現嚴重問題的縣(區)、學校提出通報批評
2019年11月南昌市教育局將根據專項治理組反饋的情況,向全市通報檢查結果。對食品安全工作不力,導致所轄域內食品安全和學生用餐出現嚴重問題、造成惡劣影響的縣(區)、學校提出通報批評,約談縣(區)教育行政部門和學校主要負責人。2019年12月-2019年3月,對前幾階段收集到的問題,聯合專項治理組將切實關注和推進問題整改,絕不允許說一套做一套,現場核實問題整改情況。
強化監管:
強化校長或教師代表繳費陪餐制度 與學生同樣繳費、同時就餐、同標準就餐
根據方案,南昌將強化食品安全校長負責制。校(園)長是第一責任人,對食品安全工作負總責。各學校(幼兒園)要建立由校領導、后勤管理等相關部門負責人和食品安全管理人員組成的食品安全管理工作領導小組,全面負責本單位食品安全管理,食品安全重大開支和重要事項,由領導小組集體討論決定。強化食品安全管理員配備。各學校要指定專人擔任專(兼)職食品安全管理員,到有培訓資格的機構接受食品安全管理員培訓并取得培訓合格證。強化校長或教師代表繳費陪餐制度。做到“三同”:即與學生同樣繳費、同時就餐、同標準就餐,每天做好陪餐記錄,及時發現和解決食堂管理中存在的問題和困難。
強化膳食管理委員會工作制度 建立價格調整校內聽證制度
強化膳食管理委員會工作制度。膳食管理委員會由校領導、工會代表、食堂管理人員、教師代表、學生代表、學生家長代表等組成,行使對食堂的檢查、監督、評議等職能,建立價格調整校內聽證制度、滿意度定期測評制度、工作質詢制度等。強化南昌市學校后勤管理智慧云平臺管理。通過云平臺的創建和覆蓋推廣,充分發揮食品采購溯源等六大平臺功效,將食品安全風險防控與廉政風險防控相結合,認真查找和梳理統一配送工作中可能存在的食品安全與廉政風險點,強化風險意識,著力抓好相關人員的教育。強化食堂“潔廚亮灶”工程。各縣(區)教育行政部門、市場監督管理部門要繼續推進學校食堂“潔廚亮灶”工程建設,各級各類學校應主動與當地教育行政部門、市場監督管理部門聯系溝通,加快推進“潔廚亮灶”建設進度。
要適時發布食品安全警示強化學生食品安全意識
強化學校食品安全宣傳教育。要切實加強對學校食堂負責人、食品安全管理人員等從業人員的宣傳與培訓,組織他們學習相關法律法規和餐飲服務食品安全操作規范,進一步強化其食品安全責任意識和自律意識,不斷提高食品安全管理水平。要充分運用校園網絡、廣播、微信、微博、手機客戶端、宣傳欄、班會課和專題講座等多種形式,對學生進行食品安全知識教育;要適時發布食品安全警示,強化學生食品安全意識,推動學生健康飲食習慣的養成,同時有計劃和針對性的組織學生開展食品安全專項活動,增強學生的食品安全意識和防范能力,在學校廣泛營造濃厚的食品安全氛圍。要下發《致學生家長的一封信》讓家長了解到我們對學生的食品安全的監管、學生在校就餐堅持自愿的原則等等,獲得家長了解和支持。
家長反映問題比較多的進行不定時的明察暗訪
強化學校食品安全常規排查制度。將學校食堂食品安全風險排查工作作為常規性工作,教育行政部門聯合各級市場監督管理部門開展常態化食品安全排查工作,并結合各季度的主要工作重點或云平臺上家長反映問題比較多的,進行不定時的明察暗訪。
嚴禁學校食堂承包給個人經營 嚴禁教師食堂開支從學生食堂中列支
強化學校食堂運營管理。嚴格實行準入退出機制。對配送餐公司不按要求提供足量菜品、虛列支出成本、套取學生就餐費用等情形的堅決執行退出機制;嚴禁學校食堂承包給個人經營;食堂采取托管模式的,必須與企業簽訂規范合同,明確雙方權益和責任,載明食品安全、質量、價格等實質性條款,列明考核辦法和措施;食物采購、食品儲存、加工制作、食品添加劑使用、留樣等是否符合規范要求;嚴禁教師食堂開支從學生食堂中列支,嚴禁學?;騻€人與企業簽訂有關合同或達成有關承諾,為教職工提供廉價或者免費用餐,巧立名目給教職工濫發各種補助。對仍然存在以上問的學校,當地教育、市場監督管理部門應分別通過行政、執法等手段,督促學校立即整改。
責任追究:
民辦學校繼續與被列入黑名單或不達等級標準配送企業合作將被降級降檔
此外,對貫徹落實不徹底、打折扣等現象,將嚴肅追究相關人員責任,配送企業被列入黑名單或不達等級標準,學校繼續與其合作,市教育局或縣區教育行政部門對該校校長作出行政處理。對民辦學校(園)進行降級降檔直至取消辦校(園)資格。學校發生嚴重食品安全事件參照此條執行。
設立舉報電話接受社會監督
各學校也要以由校領導、工會代表、食堂管理人員、教師代表、學生代表、學生家長代表等組成的膳食管理委員會行使對食堂的檢查、監督、評議等職能,建立價格調整校內聽證制度、滿意度定期測評制度、工作質詢制度和家長必須配餐制度等,結合智慧云平臺的使用,及時了解和解決食堂管理中存在的問題。
為加強南昌市校園食品安全工作,進一步接受社會監督,特設立舉報電話:南昌市教育局舉報電話:0791--86233233電子信箱:2270850880@qq.com,各縣(區)教育局也要設立食品安全專項治理工作舉報電話并向社會公開。
此外,記者獲悉,為加強對南昌市中小學(幼兒園)校園食品安全監管工作的組織領導,確保南昌市校園食品安全各項工作扎實推進,經研究,南昌市教育局決定成立市教育局中小學校(幼兒園)校園食品安全工作領導小組。
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